在有国家下发的许可证的情况下不违法，如果没有就是非法经营。

根据《旧货流通管理办法》第一章

第一条

为加强对旧货流通的管理，维护旧货流通秩序，规范旧货交易行为，培育和发展旧货流通产业，保护交易当事人的合法权益，制定本办法。

第二条

各类旧货市场、经营旧货的企业和个体工商户，应当遵守本办法。

第三条

本办法所称旧货，是指已进入生产消费和生活消费领域，处于储备、使用和闲置状态，保持部分或者全部原有使用价值的物品。本办法所称旧货市场，是指买卖双方进行公开的、经常性或者定期性的旧货交易活动，具有信息、评估、结算、加工、翻新保管、运输等配套服务功能的场所。

第四条

旧货市场按其业务活动范围，可分为全国性旧货市场和地方性旧货市场。全国性旧货市场是指跨省（自治区、直辖市）招商、经营的旧货市场。地方性旧货市场是指在省（自治区、直辖市）内招商、经营的旧货市场。

第五条

旧货流通坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的方针。旧货流通应当统筹规划、合理布局、稳步发展，起步阶段先进行试点，取得经验后逐步推开。旧货交易活动应当遵循自愿、公平、诚实、信用的原则。

第六条

国务院商品流通主管部门是旧货业的行业主管部门。县以上地方人民政府商品流通主管部门负责本行政区域旧货业的行业管理。各级公安机关对旧货流通行业实施特种行业管理。

第七条

旧货行业协会是依法成立的社会团体法人，是旧货行业的自律性组织，协助各级人民政府商品流通主管部门开展行业管理。

扩展资料：

根据《旧货流通管理办法》第二章　第八条指出：

设立旧货企业应当具备下列条件：

1、有适应业务需要的注册资金；

2、有与业务活动范围及经营规模相适应的专职执业人员和经营管理人员；

3、有固定的经营场所、必要的营业设施和自动化管理设备；

4、法定代表人无故意犯罪记录；

5、有组织章程、交易规则、治安保卫制度和经营管理制度；

6、符合法律、行政法规规定的其他条件。

第十二条

开办在省、自治区、直辖市以及在市（地）和市（地）所属县（市）内经营的旧货企业，按其业务活动范围不同由当地市（地）和省级人民政府商品流通主管部门批准。

参考来源：百度百科-旧货流通管理办法

不出售的话不违法