1、加强制度建设，落实安全责任制

要树立安全第一的思想，从领导到制度，从检查落实到责任目标，应形成完整的规范。施工单位和开发商（业主）、监理公司要从工程的安全角度加强调控。

①注重管理法规制度建设。按照《建筑施工安全检查标准》的要求，制定详细的安全细则，如《施工安全管理规定》《施工现场管理达标规定》（23条禁令）和《扬尘控制八项标准》《民工宿舍冬季取暖标准》，将安全和文明施工管理法规化；

②落实安全施工责任制。从项目负责到工段头目，层层签订安全施工责任书，实施不同的责任负责制。到工地围挡、临建设施、控制扬尘、材料堆放、施工道路、冬季取暖和生活区管理都有章可循，施工现场全面实行标准电闸箱（一机、一闸、一箱、一漏保），规范和提升用电设备安全性能。并要求建立施工安全监督申报、全过程监督和安全施工评价。特别对质量安全事故，对事故单位的企业负责人和责任人给予行政处分，对监理单位和项目总监同时给予处罚。并通过限制市场准人的手段对违规公司进行强力约束，促使各级领导抓好安全工作。

2、抓全员教育，提高安全施工意识

为使企业管理人员进一步增强法制观念，不断提高操作人员安全操作技能，提高农民工安全防护意识施工企业应加大培训力度，实施安全教育和安全技术交底。安全教育应包括：

(1)项目经理部的安全教育内容，即学习安全生产法律，法规、制度和安全纪律，讲解安全事故案例。

(2)作业队安全教育内容，即了解所承担施工任务的特点，学习施工安全基本知识、安全生产制度及相关工种的安全技术操作规程；学习机械设备和电器使用、高处作业等安全基本知识；学习防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防高空坠落、防物体打击、防坍塌、防机械伤害等知识及紧急安全救护知识；了解安全防护用品发放标准。防护用具、用品使用基本知识。

(3)班组安全教育内容，即了解本班组作业特点，学习安全操作规程、安全生产制度纪律；学习正确使用安全防护装置(设施)及个人劳动防护用品知识；了解本班组作业中的不安全因素及防范对策、作业环境及所使用的机具安全要求。

安全技术交底包括：

(1)单位工程开工前。项目经理部的技术负责人须将工程概况、施工方法、施工工艺、施工程序、安全技术措施，向承担施工的作业队负责人、工长、班组长和相关人员进行交底。

(2)结构复杂的分部分项工程施工前，项目经理部的技术负责人应有针对性地进行全面、详细的安全技术交底。

(3)项目经理部应保存双方签字确认的安全技术交底记录。

3、依据工程现状，加大施工安全检查力度

作为建筑施工安全管理，安全检查应该突出重点，随时检查，防止隐患。特别做好以下的检查：

(1)重点检查塔吊、物料提升机和外跨电梯运行中的违章指挥和违章操作；超高脚手架的搭设和密目安全网的挂设。

(2)施工用电的检查。严禁私接乱拉电线和一闸多机，做到“一机一闸一漏保”。

(3)深基坑施工和建筑工地禁止使用不合格钢管、扣件，新购进钢管、扣件一律实行交易备案制。

(4)冬季民工住宿采暖的检查。只允许采用集中住宿基地、连接燃气管道、室外标准炉具、单独敷设电暖气四种取暖方式。

(5)高处防护密目网封闭化的检查。

4、建立建筑施工企业安全管理的防范措施

现代建筑施工企业安全管理标准化是市场经济条件下走向成熟，走向国际的重要标志之一。必须从以下三个方面加以强化。

(1)以“安全第一，预防为主”为中心，强化安全标准实施，形成严格执行强制性安全标准、自觉自愿执行安全标准的新局面。其举措是：大力推行建筑行业强制性安全标准的贯彻实施，坚决执行安全方针、政策、法律、法规，抓好安全标准的宣传工作。

(2)以市场需求为导向，提高安全生产标准水平，增强安全标准适应市场的能力。其举措是：加速建立现代企业制度，积极引进《职业、安全、健康管理体系》、《环境管理体系》，使安全管理达到国际先进水平。

(3)以安全目标管理为主线，采取一系列相应措施去努力实现这一目标。其举措是：重构企业安全生产责任制。充分体现“安全生产人人有责”的原则，总之，建立安全生产标准化管理机制，控制为实现安全目标全过程的活动。